由于西夏史料的大量散佚，关于西夏官印制度，史书上没有留下多少记载，虽然传世的西夏官印比较多，一些学者也从中总结出了若干西夏官印的特点，但是，由于仅仅见到的只是铜印，而且绝大多数是比较单一的“首领”印，所以，有关西夏官印制度的关键环节无法突破。新近译介公布的西夏文《天盛改旧新定律令》，是西夏仁宗仁孝天盛年间(公元1149～1169年)颁行的一部法典，共20卷，其中的第10卷第3门对官员的用印作了非常详细的规定，据此，我们才弄清楚了西夏官印制度的若干特点。

　　《天盛改旧新定律令》规定：“诸司行文字时，司印、官印等纯金、纯银及铜镀银、铜等四种，依司位、官品等，分别明其高下，依以下所定为之。”

　　可见官职高低不同，其司印、官印的质地、轻重、大小是有严格区别的。这里将印分为司印和官印两类，从《天盛改旧新定律令》中的规定来看，二者的区别似乎在于，司印相当于现在的公章，而官印相当于官员个人的印章，但其使用时又不全是个人的行为，而代表着一定的权力和地位，与现在的私章是有很大差别的。

(一)质地：分纯金、纯银、铜上镀银和铜4种。

1．司 印
　　皇太子：纯金。
　　中书，枢密，经略司：　纯银。
　　正统司，次等司，中等司：　铜上镀银。
　　下等司，末等司，僧监、副、判，权首领：　铜。

2．官 印
　　三公，诸王：纯银。
　　有及授宫中宰相：铜上镀银。
　　有及授宫中宰相以外其余人等，有及御印官者，有惠臣柱趣官者，有威臣帽主官者：铜。　

(二)重 量
1．司印
　　皇太子：金重100两。
　　中书，枢密：银重50两。
　　经略司：银重25两。
　　正统司：铜上镀银重20两。
　　次等司：铜上镀银重15两。
　　中等司：铜上镀银重12两。
　　下等司：铜重11两。
　　末等司：铜重10两。
　　僧监、副、判，权首领：铜重9两。　

2．官 印
　　三公，诸王：银重25两。
　　有及授官中宰相：铜上镀银重20两。
　　有及授官中宰相以外其余人等：铜重15两。
　　有及御印官者：铜重12两。
　　有惠臣柱趣官者：铜重10两。
　　有威臣帽主官者：铜重9两。

(三)尺寸大小
　　中书，枢密：长宽各二寸半。
　　经略司：长宽二寸三分。
　　正统司：有及授官等：长宽各二寸二分。
　　次等司：长宽各二寸一分。
　　中等司及有及御印官等：长宽各二寸。
　　下等司及有威臣帽主官等：一寸九分。
　　末等司：一寸八分。
　　僧监、副、判，权首领：一寸七分。